盱眙县以“一个独特的农家小院，一片独特的自然风光，一个占据特殊地理的交通优势、一个民风民俗人文遗迹丰厚的村庄”为落脚点，不断加快全国休闲农业与乡村旅游示范县的创建步伐，进一步发展乡村旅游和观光休闲农业，彰显山水田园度假胜地和龙虾之都的魅力。
盱眙位于淮河之滨，境内丘陵众多、河网交汇、生态优美，拥有发展生态农业、休闲度假游和乡村旅游的良好条件。近年来，该县坚持科学规划、合理布局，制定了乡村旅游发展规划，提出了发展休闲旅游、农家乐和生态旅游的思路，具体定位为“两带三组团多节点”，即淮河农业景观带、环洪泽湖乡村体验带；渔家美食文化休闲组团、山水田园休闲度假组团、历史文化体验组团；以淮河镇、明祖陵镇等4个特色旅游镇，甘泉村、雨山村等20个特色旅游村和渡口村等4个农家乐重点村为节点，集中打造，整体推进，促进全县休闲农业与乡村旅游健康发展。
目前，该县已形成以盱眙龙虾、玉皇山生态园、中澳乐博园、维桥果蔬基础为代表的一批休闲农业与乡村旅游特色产品，拥有国家4A级景区4个，省四星级乡村旅游点2个，休闲农业与乡村旅游点总数达124个，数量居全市之首。2012年，全县农民人均从休闲农业与乡村旅游中获得收入2600余元，占人均总收入的1/4，全县乡村旅游总收入达16.2亿元，占旅游总收入的一半。今年5月以来，在全县景区景点一年免费政策的强烈吸引下，南京、淮安市区及周边游客纷至沓来，节假日呈现一餐难求的火爆局面。
为策应盱眙旅游业大发展，该县立足地方旅游资源，抓好休闲农业与乡村旅游业，形成了以休闲农业园区为载体，重点镇村为依托，龙虾产业为龙头，度假产品为支撑的产品体系，助推了盱眙旅游强县建设，充分发挥农业的生产生活生态功能，为推进地方现代农业发展、促进农民就业增收和新农村建设作出了积极的贡献。被农业部、国家旅游局认定为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。