第一章 总则
第六条 听证会设主持人、书记员、主问人员、主答人员、听证代表和列席代表等席位。要因地制宜，设置听证会场，制定听证守则，明确主问人员和主答人员的权利、义务。
第七条 听证代表由政务公开领导小组根据听证内容确定。主问人员由听证代表推选，主答人员由涉及听证事项的职能部门推选，报领导小组审定。
第八条 主问人员应如实反映群众和社会各方面对听证事项的意见和建议，向主办单位和主答人员提出询问。必要时，可查阅听证笔录和听证纪要。
第九条 主答人员应按政策、法律、规定，耐心、实事求是地解答。书记员要详细记录听证过程，记录材料存档备查。
第三章 政务听证的范围
第十条 听证事项的范围包括：
（1）市域经济和社会发展计划。
（2）城市建设总体规划和小区、园区规划。
（3）重大事项和重点建设项目。
（4）与群众生产、生活密切相关的事项。
（5）群众关注的“热点”、“难点”问题。
（6）其它需要进一步听取群众意见的决策事项。
第四章 政务听证的程序
第十一条 听证事项确定。主要有两种方式：一是由各级政府直接提出；二是由各级政府职能部门提出，本级政府审核确定。
第十二条 听证通知。听证事项确定后，在召开听证会的5个工作日前，应通知相关人员参与。通知内容包括：听证事项、时间、地点和要求。听证参与人员事前要深入调查，广泛征集意见，充分做好准备。
第十三条 召开听证会。听证会主要议程包括：（1）主持人宣布听证事项和意图，介绍到会人员情况，宣布听证会场守则，告知听证会参与人的权利和义务；（2）主办单位和主答人员介绍听证事项、依据、内容等情况；（3）主问人员询问，主答人员解答；（4）主持人进行听证事项小结。
第五章 政务听证事项的办理
第十四条 听证事项主办单位根据听证会提出的意见和建议，形成听证会议纪要。如第一次听证会尚未达成一致意见，形成共识，可视情况再进行听证。
第十五条 听证事项的决策确定后，应指定有关单位、部门抓好项目的落实，从人力、物力、财力等方面向决策的实施倾斜。要把听证事项的决策落实情况纳入机关效能绩效考核，施以奖惩。
第十六条 听证事项办理结果应通过政务通报、政务公开栏、网络等形式公开、反馈，接受群众监督。
第一条 为深化政务公开工作，扩大民主，提高机关依法行政水平，增强透明度，促进廉政、勤政、优政，密切党群干群关系，根据中共淮安市委、淮安市人民政府《关于进一步深化政务公开工作的意见》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 政务听证，是指政府及其职能部门在实施重大决策和与群众生产、生活密切相关的事项之前，应组织社会有关方面进行充分论证，广泛征求意见。听证的主要形式是听证会。
第三条 政务听证工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党和国家的政策、法规为依据，围绕深化政务公开，创新公开载体和便于群众参与的要求，切实加强事前、事中的监督，促进决策的民主化、科学化，确保党和政府各项政策的落实。
第四条 政务听证应当遵循公正、公开、客观和注重实效的原则，充分听取各方面的意见。除涉及国家机密外，听证会一律公开举行。
第二章 政务听证的组织
第五条 政务听证由各级政府以及各级政府职能部门组织实施。